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    军校_如何建设军校国防科技报告生产利用制度

    时间:2019-07-29 10:11:44来源:毛毛论文网本文已影响
    中国国防科技报告(以下简称GF报告)是在国防科研活动的各阶段,由科技人员按照有关规定和格式撰写的,以积累、传播、交流和利用为目的,能够真实而完整地反映科研活动的技术内容和经验的特种文献。中国军标GJB567A-97规定:按照国防科研管理程序,凡承担型号、预研、技术基础、软科学研究等任务(课题)的,应由主要完成者撰写GF报告。GF报告是反映国家国防科研能力和武器装备水平的重要的战略资源。它是科学研究的基础,技术发展的阶梯。

      GF报告制度在国防科工委系统内已正式启动。在GF报告三级管理制度体系中,军事院校属第三级,即基层。由于GF报告的生产和交流使用还处于启动期,各类单位将根据本身特点,建立自己的GF报告管理制度体系。

      军事院校,特别是承担军事科研项目的军事技术院校,是GF报告的生产者和使用者。有的军事技术院校承担着较多的军事科研项目,需要完成较多的GF报告;有的军事技术院校所设系、学科专业多,使GF报告生产将在报告技术内容审定等多方面遇到困难。因此建立军校GF报告管理制度体系,就成为军校组织完成GF报告的前提。本文旨在通过研究军校GF报告制度建设原则、制度体系、报告生产、报告电子化网络化未来等问题,加强和完善军校国防科研报告生产利用制度,为“科技强军”提供强有力的文献保障。

      1 军校GF报告制度建设原则

      1.1 行政管理三落实原则

      所谓行政管理三落实原则是指军校在GF报告的生产利用过程中的组织管理机构落实、人员落实、经费落实原则。贯彻三落实原则是科技报告生产利用成功的关键。1946年,美国为建立科技报告体系而颁发了总统令,确定了机构、人员和经费。国内的核工业总公司、船舶工业总公司等科技报告工作开展较好也得益于三落实。而国防科工委1964年就提出了建立科技报告制度设想,1984年颁发了军标和管理暂行规定,但科技报告工作开展无大起色,其主要原因就是没有严密的组织机构,更谈不上人员经费的落实。可见,三落实原则是国内外科技报告生产利用成功与失败的总结。同样,一个军校要顺利生产GF报告,也需要行政管理三落实来保障。

      1.2 标准化与规范化原则

      标准化与规范化原则有三层意思,其一是指GF报告写作应遵循GJB567A-97等有关GF报告写作标准,使GF报告格式统一,内容符合有关标准要求。其二是指军校建立标准化规范化制度、工程流程、规范化登记处理表格等。其三是指GF报告计算机电子化处理在报告格式、文字处理软件等方面的统一标准。标准化与规范化原则有利于GF报告生产处理系统化和交流使用。

      1.3 可操作性原则

      军校GF报告生产与管理的可操作性原则主要包括充分研究、吸取国内外有关科技报告制度建设中的科学、实用可行的经验;尽量减少中间环节,分段处理,各参与部门和人员职责明确而且协调性好;尽量减少科研人员的工作量,把GF报告同以前的技术报告和研制报告以及有关科技档案材料有机结合;手工处理与电子化处理结合;不同类型报告分类处理,轻重有别,确保重点完成A类(国家下达的国防科研计划项目)GF报告。

      1.4 以用为主原则

      GF报告是一种战略资源,以积累、传播、交流和利用为目的。与国外交流能节约经费和获得带限制条件的科技报告,对国内交流则可避免重复研究等。军校GF报告制度建设的以用为主原则主要体现在GF报告的收藏、传播与交流上,GF报告,特别是公开性GF报告,应收藏在文献情报部门,而不是科技档案部门,科研人员才能方便地根据文献情报部门编制的GF报告文摘通报、目录通报及GF报告本身的统一编号等获得其所需要的GF报告文摘及原文。

      1.5 奖优罚劣原则

      奖优罚劣原则是对在开展GF报告工作中作出突出贡献的单位和个人,可分别授予“先进单位”和“先进个人”称号;合格的GF报告为国家级科技报告,“国防科工委优秀GF报告”可视为在国外核心期刊上发表的论文。科技人员完成GF报告的工作实绩作为其专业技术职务考核、晋升的依据之一,列入其业绩和成果档案。凡不提交合格GF报告的科研项目,不能结题、鉴定、验收和申报成果奖励。课题的申报与立项优先考虑完成GF报告好的单位和个人。

      2 军校GF报告管理制度体系

      2.1 军校GF报告组织机构体系

      GF报告是科研人员依据有关要求被动完成的科技报告,它既是科研成果的一部分,又是特种文献情报资料。GF报告的生产经过了情报处理过程。GF报告的生产利用主要涉及科研管理部门、GF报告撰写者和文献情报部门,需要具有行政管理和业务管理职能的组织机构。军校GF组织机构分为两级:第一级是校GF报告主管部门,即校GF办,可由科研部(处)提任或代管,主要责任是依据国防科工委和学校所制定的有关GF报告管理规定向有关单位和个人下达生产GF报告的行政指令,并进行有关组织协调。第二级是系GF报告主管或联络人,由有关系领导或科研参谋担任,主要依据校GF办所下达任务组织GF报告撰写。GF报告生产任务较重的军校可在校GF办设1名(或1名以上)专职人员。

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