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    【现代国有企业绩效管理问题研究】国有企业绩效管理办法

    时间:2019-10-13 10:13:51来源:毛毛论文网本文已影响

    现代国有企业绩效管理问题研究

      中图分类号:F272.92 文献标识码:A

      绩效考核是通过在期初进行目标设置,期末进行结果与设置目标的差距,从而对其所做的工作进行评价。通过绩效考核为导向,引导员工的行为向公司期待的方向发展,并通过奖惩激发其积极性,实现员工与公司的共赢。因此绩效考核是企业管理中重要的一环,具有非常重要的作用。

      绩效考核是非常复杂的系统工程,而本文则主要从有效性为切入口,具体是指标、权重及其标准进行研究。本文以MT公司为例进行研究。MT公司是一个有着30多年历史的集团公司。以煤的生产为主营业务,并积极拓展到煤炭的上下游产业,形成多元化发展的产业格局。

      1.MT公司绩效考核的现状与问题分析

      1.1MT公司考核现状

      MT公司随着经营规模的扩大和延伸,业务范围领域也不断扩大,初步实现了多元化战略目标。然而其管理还停留于传统的经验管理阶段,采取定性模糊的管理方式,在市场竞争中不按照市场的规律,采取行政计划等手段,与企业的发展水平逐渐体现出了不和谐。

      1.2MT公司考核存在的问题分析

      MT公司绩效考核主要存在的问题如下:

      第一,理论不足,认识偏差。由于传统体制的束缚,注重考核的结果,忽略了过程,对绩效的认识产生了偏差。

      第二,指标依据缺失。由于沿袭传统管理模式,对指标的设计缺乏科学依据,且以定性指标为主,使绩效考核流于形式,达不到应有的效果。

      第三,人为因素较多,不能一以贯之。在年底考核时,人为地对之前设置的指标和标准进行调整的现象普遍,使考核不能很好评价年初的预期,未能达到应有的效果。

      2.MT公司部门绩效考核体系的设计

      2.1部门绩效考核指标设计

      部门绩效指标是对部门核心绩效的体现,其反映部门的工作重点和中心工作是什么,因此,部门绩效指标是对部门职责要求分解而来。

      2.1.1应用准BSC进行指标分类

      本文以平衡计分卡确定绩效KPI。平衡计分卡由财务、客户、内部流程、学习与成长四维度进行设计。从MT公司实际出发,并与平衡计分卡结合,分为效益、经营、学习成长、内部管理四个方面,见表1。

      2.1.2应用鱼骨分析法确定部门绩效KPI

      应用鱼骨分析法对指标进行分解,指标体系由一级指标和二级指标组成,用Bi和Bij表示,见表2。

      一般情况下,煤炭公司有业务部门和非业务部门,业务部门包括生产技术部门和生产辅助部门,非业务部门包括职能部门和党群部门等。不同部门由于所做事情的差异,指标及其权重存在不同,我们选取具有代表性的煤矿部门KPI,见表3。

      2.2部?T绩效考核指标权重设计

      2.2.1一级指标权重设计

      指标权重是在评价体系中针对不同评价对象所赋予的权重,权重越大则此指标对评价对象越重要,反之,权重越小则此指标对评价对象的趋于次要方面考虑。对同一评价对象,由于对其的评价是多方面,故指标的呈现多样化,因此带来了指标之间的相对重要性的评价。指标权重的确定是根据部门职责的重要性为依托,其所担任的责任重,则权重大,反之,亦然。

      本文对评价体系的一级指标采取德尔菲法确定其权重,二级指标采取层次分析法确定其权重。之所以这样,是因为在一级指标方面,由于全局性,从管理者的经验和认识中对权重进行确定更加符合单位实际。对于二级指标,由于其是对部门内部二级指标的权重的确定,采取层次分析法通过矩阵确定权重的方式,减少了人为因素的干扰。

      根据企业实际,权重设计应重点考虑:

      效益类主要体现在企业经营的效果,各部门根据在生产经营活动中的参与度来确定权重;非业务部门由于主要是保障类工作,其效益权重不宜过高,见表4。

      2.2.2二级指标权重设计

      二级指标权重采取层次分析法进行权重确定。具体步骤如下:

      层次结构的建立。首先从各一级指标出发,根据每一个一级指标的特性,确定符合一级指标的二级指标,即二级指标是一级指标的分解和体现,一级指标分解为二级指标,二级指标体现一级指标。从而构建起相互关联的结构,见表5。

      比较判断矩阵。由于各指标之间的重要性是相对而言,是一种相对重要性,故在操作中把指标配成对,并对配对的指标进行比较,得出配对这两个指标的相对重要性,确定其的权重。

      对指标进行配对,让其两两比较,得出相对重要性的值记为aij,其是第i个、第j个指标比较得来。aij按照下表的规定进行确定,见表6。

      第二步,查平均随机一致性指标R.I;

      根据公式八计算结果,进行矩阵的一致性判断:

      当C.R.<0.1时,认可以接受;

      当C.R.>0.1时,作适当修正;

      对于一阶、二阶矩阵总是一致的,此时C.R.=0。

      经一致性检验,若可以接受,则公式六所得的解经归一化就可以作为相应评价指标的权重。

      经过计算得出初始权重,并进行调整,见表7。

      3.结束语

      本文通过以煤炭企业为研究对象,采取多种方法,通过指标的分类、指标的选择确定、指标权重的设计等,探讨绩效考核理论的实际应用,促进煤炭企业的绩效管理科学化,提高管理的精细化,提高员工积极性。然而,其由于历史原因、国企特色等,绩效管理在实际操作中仍存在一定的偏差,因此,应从基础性工作出发,逐渐提高绩效水平。

    现代国有企业绩效管理问题研究

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